Hàng xuất khẩu xin giấy chứng nhận lưu hành tự do tại Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Nghị định số 292/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương, ban hành ngày 22/7/2026.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 5/9/2026 và thay thế Nghị định số 69/2018/NĐ-CP, theo Sở Công Thương Hải Phòng. Sở lưu ý thương nhân về các quy định cấp Giấy chứng nhận lưu hành tự do (CFS), cấp giấy phép tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu hàng hóa.

Theo Điều 12 Nghị định 292, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền cấp CFS đối với hàng hóa xuất khẩu. CFS phải ghi rõ sản phẩm, hàng hóa được sản xuất và được phép bán tự do tại thị trường Việt Nam.

Điều kiện để hàng xuất khẩu được cấp CFS

Nghị định 292 đặt hai điều kiện. Thương nhân xuất khẩu phải có yêu cầu cấp CFS cho hàng hóa. Hàng hóa phải có tiêu chuẩn công bố, phiếu công bố sản phẩm hoặc giấy đăng ký lưu hành theo quy định của pháp luật hiện hành.

Hàng hóa chưa có một trong ba loại giấy tờ này cần hoàn tất thủ tục công bố hoặc đăng ký lưu hành theo pháp luật chuyên ngành trước khi đề nghị cấp CFS.

Hồ sơ gồm ba loại giấy tờ

Giấy tờ thứ nhất là đơn đề nghị cấp CFS theo mẫu số 02 tại Phụ lục VII của Nghị định, nộp 01 bản chính, thể hiện bằng tiếng Việt và tiếng Anh.

Giấy tờ thứ hai là danh mục các cơ sở sản xuất (nếu có), gồm tên, địa chỉ của cơ sở và các mặt hàng sản xuất để xuất khẩu, nộp 01 bản chính.

Giấy tờ thứ ba là bản tiêu chuẩn công bố áp dụng, phiếu công bố sản phẩm hoặc giấy đăng ký lưu hành, kèm cách thể hiện trên nhãn, bao bì hoặc tài liệu kèm theo hàng hóa. Bản này nộp 01 bản sao có đóng dấu của thương nhân.

Thời hạn xử lý hồ sơ

Thương nhân gửi hồ sơ đến cơ quan cấp CFS. Hồ sơ chưa đầy đủ, đúng quy định thì trong 02 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận, cơ quan cấp CFS thông báo để thương nhân hoàn thiện.

Trong 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền cấp CFS hoặc trả lời bằng văn bản, nêu rõ lý do từ chối, theo tóm tắt Nghị định đăng trên trang của Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP).

Cơ quan cấp CFS có thể kiểm tra tại nơi sản xuất khi thấy hồ sơ chưa đủ căn cứ để cấp, hoặc khi phát hiện dấu hiệu vi phạm đối với CFS đã cấp trước đó. Số lượng CFS được cấp theo yêu cầu của thương nhân.

Thông tin bắt buộc trên CFS

CFS cho hàng xuất khẩu thể hiện bằng tiếng Anh theo mẫu số 02A tại Phụ lục VII. Giấy phải có tên cơ quan cấp, số và ngày cấp, tên sản phẩm, mã số HS của hàng hóa, tên và địa chỉ nhà sản xuất hoặc thương nhân xuất khẩu, họ tên, chữ ký người ký và dấu của cơ quan cấp.

Khi nước nhập khẩu yêu cầu nộp CFS theo mẫu riêng của nước đó, cơ quan cấp CFS dựa trên mẫu được yêu cầu để cấp.

Hiệu lực 5 năm và các trường hợp bị thu hồi

CFS cấp cho hàng xuất khẩu có thời hạn 05 năm, trừ trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định khác. Theo bản tin của KPMG Việt Nam, thời hạn hiệu lực này là một trong các quy định về CFS được Nghị định 292 bổ sung.

CFS bị thu hồi nếu thương nhân giả mạo hồ sơ, chứng từ hoặc hàng hóa không phù hợp với tiêu chuẩn đã công bố.

CFS cấp trước ngày 5/9/2026 tiếp tục có giá trị đến hết thời hạn ghi trên CFS. CFS không ghi thời hạn hiệu lực được tiếp tục sử dụng đến hết ngày 31/12/2027.

Hồ sơ đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đầy đủ trước ngày 5/9/2026 tiếp tục được giải quyết theo quy định tại thời điểm tiếp nhận.

Bộ quản lý theo từng nhóm hàng

Phụ lục IV của Nghị định 292 phân thẩm quyền quản lý CFS theo nhóm hàng. Bộ Y tế quản lý thực phẩm chức năng, phụ gia thực phẩm, thuốc, mỹ phẩm và thiết bị y tế. Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý nông sản, lâm sản, thủy sản, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y.

Bộ Công Thương quản lý hóa chất, sản phẩm công nghiệp tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm và hàng hóa không thuộc thẩm quyền của bộ nào khác trong danh mục. Bộ Khoa học và Công nghệ quản lý thiết bị viễn thông, sản phẩm công nghệ thông tin, phương tiện đo lường.

Ở Hải Phòng, Sở Công Thương đề nghị doanh nghiệp có vướng mắc khi thực hiện Nghị định liên hệ Phòng Quản lý Đầu tư và Hợp tác quốc tế, điện thoại (0225) 3846719.

Ảnh đại diện của bài là ảnh minh hoạ do AI tạo.

Nguồn tham khảo

• Cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng (Sở Công Thương Hải Phòng) — Sở Công Thương thông tin Nghị định số 292/2026/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Quản lý ngoại thương
• Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) — Nghị định 292/2026/NĐ-CP: Quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật Quản lý ngoại thương
• Báo Công Thương — Từ tháng 11/2026, doanh nghiệp xuất nhập khẩu cần nắm chắc 9 quy định mới
• KPMG Việt Nam — Nghị định 292 hướng dẫn thi hành Luật Quản lý Ngoại thương